Diálogo de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos con las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos
28 de Octubre de 2024 (TBC) – Asunción, Paraguay.
Sheraton Asunción Hotel, Avenida Aviadores del Chaco 2066
Nota informativa
Introducción
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos tiene como función principal la promoción y protección de los derechos humanos en las Américas, y ejerce dichas funciones a través de diversos mecanismos.
En el marco del mandato establecido en el artículo 106 de la Carta de la OEA y el artículo 41 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, y en cumplimiento de su Plan Estratégico 2023-20271, y siguiendo las acciones emprendidas con el Plan Estratégico 2017-2022, la CIDH se encuentra fortaleciendo los vínculos con las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (INDH) a fin de mejorar los canales de información y ofrecer la asistencia técnica necesaria para fortalecer los esfuerzos que las Instituciones realizan en el cumplimiento efectivo de los derechos humanos y el orden democrático.
Como parte de este mandato, desde el 2017 la CIDH ha realizado distintas acciones de acercamiento con las INDH de la región que han servido para el fortalecimiento de capacidades y para la protección y promoción de los derechos humanos en sus respectivos países. Así como intercambiar y afianzar los vínculos entre las instituciones de la región y promover acciones de cooperación y uso de los mecanismos de la CIDH, identificar temas de preocupación, medidas para su atención y acciones conjuntas entre la CIDH y las INDH.
Situación de las INDH, impacto de la corrupción y el crimen organizado
La CIDH ha observado que defensoras y defensores del pueblo han recurrido al sistema interamericano para tratar de resolver casos que no han tenido éxito en el ámbito interno y para contrarrestar algunos de sus desafíos institucionales, desempeñando un papel activo como motor de las decisiones tomadas por el Sistema Interamericano e incluso en algunas ocasiones como peticionarios en la presentación de solicitudes de medidas cautelares, denuncias individuales y como participantes en las audiencias públicas celebradas2.
Asimismo, la CIDH ha reconocido la importante función que desempeñan las INDH para promover el cumplimiento de las obligaciones internacionales de los Estados en dicha materia. En particular, ha destacado el importante rol que tienen como órganos autónomos, independientes y pluralistas para la promoción y protección de los derechos humanos en la región.
No obstante, a pesar de la importancia de la labor de las INDH y otras instituciones nacionales y estaduales que trabajan en la materia, el ejercicio de la defensa de los derechos humanos continúa siendo una de las actividades más peligrosas en las Américas3. En este sentido, la CIDH ha observado con preocupación un incremento alarmante en la violencia, asesinatos, amenazas y actos de hostigamiento en contra de personas defensoras de derechos humanos, que sin dudas ponen en riesgo la estabilidad de la institucionalidad democrática en los Estados4. Así como el acrecentamiento de los desafíos para la autonomía e independencia de las INDH de la región.
Por otra parte, durante la última década, diversas instancias internacionales han coincidido en señalar el impacto negativo y cada vez más intenso que tienen la corrupción y el crimen organizado en la plena vigencia de los derechos humanos, el Estado de derecho y la democracia.
Sobre el particular, la CIDH publicó en 2019 un informe sobre Corrupción y Derechos Humanos, donde analiza este fenómeno, resaltando su impacto multidimensional y establece algunos principios para orientar acciones y políticas anticorrupción desde una perspectiva de derechos humanos.
El vínculo entre la corrupción y la criminalidad organizada y el impacto que ambos fenómenos tienen sobre los derechos humanos son cada vez más claros, pero sus consecuencias, especialmente en el ámbito del derecho internacional de los derechos humanos, son todavía una agenda en construcción, lo que impulsa a promover espacios de análisis, reflexión y propuestas de implementación en situaciones concretas.
Como consecuencia, la CIDH ha reafirmado en varias oportunidades su disposición y compromiso para fortalecer y consolidar los mecanismos de cooperación y contacto con las INDH para contribuir proactivamente a que existan en los Estados las condiciones objetivas que permitan materializar los altos estándares internacionales.
Objetivo
Generar un espacio de diálogo e intercambio sobre buenas prácticas, desafíos y análisis de la situación de los derechos humanos de las INDH en materia de institucionalidad de derechos humanos y políticas públicas. En particular, analizar los distintos desafíos en torno al impacto del crimen organizado y la corrupción en los derechos humanos y las oportunidades para avanzar en estándares que permitan proteger los derechos humanos frente a estas amenazas.
Modalidad y participantes
El Encuentro se realizará en fecha a determinar, entre el 28 y el 30 de Octubre, en la ciudad de Asunción, Paraguay en modalidad presencial con una duración estimada de 2 a 3 horas. El encuentro contará con dos espacios de diálogo. Un espacio para identificar desafíos en materia de institucionalidad de derechos humanos y un espacio de presentación de oportunidades para avanzar en estándares de derechos humanos que permitan fortalecer las políticas de lucha contra el crimen organizado y la corrupción. Cada INDH contará con oportunidades de presentación y comentarios en cada bloque temático.
Con respecto al público objetivo, se espera contar la participación de las personas titulares o representantes asignados de las INDH de las Américas.
Propuesta de temas a abordar
Se sugiere que la reunión se centre en la identificación de las buenas prácticas, lecciones aprendidas y desafíos en:
Fortalecimiento de la institucionalidad pública, en particular el rol de las INDH para ese fortalecimiento.
Independencia y autonomía de las INDH
Políticas públicas para el abordaje del fenómeno del crimen organizado y la corrupción, bajo el enfoque de derechos humanos.
1 En su Plan Estratégico estableció como uno de sus objetivos ampliar sus programas de cooperación técnica con los Estados para asistir en la formulación de políticas públicas con enfoque de derechos humanos que fortalezcan las instituciones de derechos humanos y prevengan violaciones. Para su cumplimiento, se creó el Programa 23 sobre ampliación de vínculos con las instituciones nacionales de derechos humanos, las organizaciones de la sociedad civil y otros agentes no estatales que influyen en el goce de los derechos humanos.
2 CIDH, Segundo Informe Sobre La Situación De Las Defensoras Y Los Defensores De Derechos Humanos En Las Américas Oea/Ser.L/V/II. Doc. 66 31 diciembre 2011 Original: Español
